• Intento de funcionarios estadounidenses para proteger acuerdo de OTAN con Trump

De acuerdo con el diario estadounidense, The New York Times, el trabajo para preservar el acuerdo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, que normalmente está sujeto a intensas negociaciones de la undécima hora, se produjo unas semanas después de que el Sr. Trump se negara a firmar un comunicado de la reunión de junio del Grupo de los 7 en Canadá.

Altos funcionarios de seguridad nacional estadounidenses, que intentaron evitar que el presidente Trump suspenda un acuerdo formal de política en la reunión de la OTAN el mes pasado, presionaron a los embajadores de la alianza militar para que lo completen antes de que el foro comenzara.

De acuerdo con el diario estadounidense, The New York Times, el trabajo para preservar el acuerdo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, que normalmente está sujeto a intensas negociaciones de la undécima hora, se produjo unas semanas después de que el Sr. Trump se negara a firmar un comunicado de la reunión de junio del Grupo de los 7 en Canadá.

Las maquinaciones apresuradas para llevar a cabo la política, como exigió John R. Bolton, el asesor de seguridad nacional, no se han informado anteriormente. Descrita por diplomáticos europeos y funcionarios estadounidenses, los esfuerzos son una señal de lo lejos que llegarán los principales asesores del presidente para proteger una alianza internacional clave y duradera de la antipatía impredecible del Sr. Trump.

Los embajadores aliados dijeron que el plan de los funcionarios estadounidenses funcionaba, hasta cierto punto.

El Sr. Trump prácticamente hizo estallar la reunión de dos días en Bruselas que comenzó el 11 de julio. Emitió una vaga amenaza de que Estados Unidos podría seguir su propio camino si los aliados se resistían a sus demandas de gasto militar adicional. Después de la reunión, también cuestionó un pilar de la alianza: que un ataque contra un país de la OTAN es un ataque para todos.

Pero la aprobación del comunicado, renombrado para la reunión como una declaración, fue fundamental para la alianza. Aseguró que, a pesar de los fuegos artificiales retóricos del Sr. Trump, los diplomáticos de la OTAN podrían impulsar iniciativas, incluidas las prioridades críticas del Pentágono para mejorar las defensas aliadas contra Rusia.

Según James G. Stavridis, un almirante retirado de cuatro estrellas que también sirvió como comandante supremo aliado para Europa, el equipo de seguridad nacional del presidente hizo un buen trabajo al rescatar un resultado mínimamente exitoso para la cumbre de la OTAN.

Pero, agregó, "es desafortunado que la aparente animadversión personal del presidente siga creando fricción en una alianza que ha resistido la prueba del tiempo".

En junio, semanas antes de la reunión, el Sr. Bolton envió su demanda a Bruselas a través de Kay Bailey Hutchison, embajadora de los Estados Unidos en la OTAN. Quería que el comunicado de la OTAN se completara temprano, antes de que el presidente se fuera a Europa, de acuerdo con cinco altos funcionarios estadounidenses y europeos familiarizados con las discusiones que los describieron con la condición del anonimato para evitar enojar a la Casa Blanca.

Por su parte, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, reforzó la directiva del Sr. Bolton durante una reunión de los embajadores el 4 de julio. Las luchas internas habituales sobre el acuerdo de la cumbre, dijo, tuvieron que ser retiradas.

Pidió a las delegaciones que finalicen su trabajo antes del 6 de julio a las 10 p.m. Hora de Bruselas.

 


 

Temeroso de una repetición del desastre del G-7, en el que Trump se negó a firmar el comunicado conjunto, intensificó una guerra comercial y ridiculizó públicamente al primer ministro Justin Trudeau de Canadá, todos los emisarios de los países de la OTAN estuvieron de acuerdo.

Dos altos funcionarios europeos dijeron que el Secretario de Estado, Mike Pompeo, y el Secretario de Defensa, Jim Mattis, también deseaban evitar otra confrontación similar al G-7, y la declaración de la OTAN se completó días antes de que los líderes pusieran un pie en Bruselas.

Logró varios objetivos críticos para los funcionarios de la OTAN.

Contra las objeciones rusas, la alianza militar invitaría formalmente a Macedonia a unirse. Establecería un puesto de comando atlántico, auspiciado por los Estados Unidos en Norfolk, Virginia, para coordinar una respuesta rápida de la alianza en caso de, por ejemplo, una guerra en Europa entre Rusia y los aliados de la OTAN.

Y, lo más importante, los aliados se comprometieron a construir sus ejércitos y proporcionar 30 batallones mecanizados, 30 escuadrones aéreos y 30 navíos de combate, todos listos para usar en 30 días o menos, para 2020: una fuerza para responder rápidamente a cualquier ataque a una alianza miembro.

El vicesecretario general adjunto de la OTAN, Jamie Shea, calificó la declaración como el acuerdo "más sustancial" que la alianza había lanzado en años. Pero su éxito, según los funcionarios estadounidenses y europeos, radica en el trabajo febril antes de la cumbre para mantenerlo alejado del Sr. Trump.

"Cuando lees el comunicado y tomas en cuenta el trabajo que se llevó a cabo, esta es una de las cumbres más importantes de la OTAN que puedo recordar", dijo Deborah Lee James, ex secretaria de la Fuerza Aérea en la administración Obama.

Eric Pahon, portavoz del Pentágono, dijo en un correo electrónico el jueves que la reunión de la cumbre fue "extraordinariamente exitosa, y los resultados ahora están fortaleciendo la alianza y la seguridad transatlántica".

Garrett Marquis, portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, dijo que la declaración de la OTAN "muestra la unidad de 29 naciones soberanas en una serie de difíciles desafíos de seguridad internacional".

En general, los embajadores adjuntos de la OTAN y los burócratas de bajo nivel trabajan en los comunicados durante meses antes de una reunión cumbre de la alianza. Siempre incluye disputas de último momento sobre el idioma, sobre todo porque las naciones más pequeñas utilizan el apalancamiento de un plazo inminente para modificar los problemas que les son sensibles.

En una reunión de 2016 en Varsovia, los cambios de último momento en el comunicado fueron mostrados al presidente Barack Obama. En contraste, los funcionarios estadounidenses dijeron que, este año, al Sr. Trump solo se le presentaron los lineamientos generales de lo que ofrecería la reunión, no los detalles del documento de 79 párrafos, con 23 páginas.

Aprobar el comunicado, incluso renombrado como una declaración, fue fundamental para impulsar la alianza en los próximos años.

El nuevo acuerdo les ha dado a los funcionarios estadounidenses de seguridad nacional la capacidad de asegurarle al público, y a los asustadizos aliados, que el compromiso del país con la alianza permanece intacto, sin importar tweets o entrevistas o declaraciones anti-OTAN del Sr. Trump.

La semana posterior a la reunión de la cumbre, durante una entrevista con Tucker Carlson de Fox News, Trump cuestionó si los Estados Unidos defenderían a Montenegro, que es el último estado miembro de la OTAN y tiene una relación tensa con Rusia. Su equipo de seguridad nacional desvió preguntas y críticas al señalar a la declaración de la OTAN como el verdadero signo de la determinación estadounidense.

La iniciativa "Cuatro 30s" - el plan para 30 batallones, escuadrones aéreos y buques de guerra de combate listos para responder en 30 días - fue presionada por el Sr. Mattis. El Pentágono considera que es fundamental para lograr que los aliados de la OTAN de Estados Unidos estén más en forma y sean capaces de reaccionar rápidamente a las amenazas a medida que se desarrollan.

Si tiene éxito, la iniciativa de preparación canalizará los nuevos gastos militares europeos en la construcción de unidades aliadas. Eso ayudará a las fuerzas a desplegarse más rápidamente en un conflicto, un déficit actual que el Pentágono y los líderes militares estadounidenses han destacado. Muchos miembros europeos de la OTAN pensaron que Mattis estaba siendo demasiado ambicioso para impulsarlo.

Pero en la prisa por lograr el acuerdo antes de la reunión, se aprobó la iniciativa Four 30s.

Los países de la OTAN también elaboraron un acuerdo de movilidad diseñado para permitir que las fuerzas de los estados miembros avancen rápidamente a través del territorio soberano de la alianza en toda Europa. Es otra pieza destinada a ayudar a los países de la OTAN a responder rápidamente a la agresión rusa.

¡Los embajadores de la OTAN también dijeron que la exigencia estadounidense de lograr el acuerdo antes de la llegada del Sr. Trump sirvió para silenciar, por el momento, algunas de las disputas dentro de la alianza, incluso si está haciendo lo suficiente para los aliados del sur o lo suficiente contra el terrorismo!

 

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Aug 12, 2018 08:40 UTC
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