Идея "арабского НАТО" была поднята во время поездки президента США Дональда Трампа в Саудовскую Аравию в мае 2017 года на саммите в Эр-Рияде. Трамп в ходе этой поездки, помимо подписания контракта на продажу беспрецедентного количества оружия для саудовского режима, преследовал более амбициозную задачу, а именно разработку новой региональной системы безопасности, теперь известную как Стратегический альянс Ближнего Востока (MESA) или "Арабское НАТО".

В этой связи Дональд Трамп в Эр-Рияде рассказал о новой региональной структуре безопасности для борьбы с терроризмом и противодействии региональному влиянию Исламской Республики Иран. Кажется, что Саудовская Аравия играет ключевую роль в осуществлении этого плана. Фактически, концепция этого плана началась после прихода Трампа к власти в январе 2017 года. В серии встреч с силами безопасности Трампа саудиты предложили всеобъемлющий план по содействию американо-саудовским отношениям, предложив многочисленные проекты для укрепления безопасности и экономического сотрудничества.
 
В этой связи советники Трампа настоятельно призвали саудитов усилить борьбу с экстремизмом, активизировать свою борьбу с ДАИШ и взять на себя часть обязательств по сохранению безопасности в регионе. Учитывая, что Трамп создал различные правительственные учреждения, которым поручено разрабатывать и продвигать планы и политические интересы Соединенных Штатов в регионе, в том числе проект арабского НАТО, теперь государственный секретарь США Майк Помпео играет ключевую роль в осуществлении этого плана. Главная цель - определить рамки и основные принципы для коалиции арабских стран, которые подготовят почву для структуры официальной организации по безопасности, подобной НАТО.
 
Вслед за поездкой Трампа и в рамках рекомендаций, указанных в Стратегии национальной безопасности США, в повестку дня Вашингтона входит формирование возглавляемой США региональной коалиции. Цель этой коалиции - противостоять региональному влиянию Ирана, а также борьба с проиранскими политическими системами, группами и движениями в регионе, особенно в Йемене, Сирии и Ираке. В этой связи американские стратеги создали военный альянс по безопасности с участием шести арабских стран Персидского залива, Иордании и Египта.
 
Белый дом преследует более глубокое сотрудничество между этими странами в области противоракетной обороны, военной подготовки, борьбы с терроризмом и других вопросах, таких как укрепление региональной экономики и дипломатических отношений. Основная часть ответственности в формировании этой военной коалиции будет лежать на Саудовской Аравии и ОАЭ, тесно сотрудничающих с правительством Трампа, чтобы противостоять Ирану. На самом деле американцы и их региональные союзники под предлогом обеспечения гарантий безопасности на Ближнем Востоке поместили в свою рабочую повестку систематические меры по эскалации региональной напряженности на Ближнем Востоке. По словам арабского аналитика Абдул Бари Атавана, этот альянс сформирован для создания географического, расового и религиозного раскола на Ближнем Востоке.
 
Одним из последних шагов, направленных на создание арабского НАТО, было проведение заседания министров иностранных дел США и восьми арабских стран, известное как заседание "Совета сотрудничества Арабских государств Персидского залива+2". Государственный департамент США заявил, что на встрече 28 сентября госсекретаря Майка Помпео со своими коллегами из восьми арабских стран обсуждался план «Арабского НАТО». 
 
На саммите в Нью-Йорке присутствовали министры иностранных дел Бахрейна, Египта, Иордании, Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов. Согласно заявлению Госдепартамента США, министры иностранных дел названных стран, подчеркнув необходимость противостоять  так называемой «угрозе Ирана против региона и Соединенных Штатов», обсудили идею создания так называемого стратегического альянса для Ближнего Востока или "арабского НАТО". Помпео на данном заседании сделал акцент на важности победы над ДАИШ и другими террористическими группировками, установлении мира и стабильности в Сирии и Йемене, обеспечении процветающего Ирака и прекращении деятельности Ирана в регионе. По словам пресс-секретаря Госдепартамента США, все участники согласились с необходимостью противостоять угрозам Ирана в регионе и против США и ​​провели конструктивные переговоры по поводу создания  «Ближневосточного стратегического альянса» под сенью объединенного Совета по сотрудничеству стран Персидского залива для продвижения процветания, безопасности и стабильности в регионе.
 
План формирования этого военного и силового органа, который был разработан несколько месяцев назад Соединенными Штатами и их союзниками, до сих пор не внедрен из-за глубокого разрыва и разногласий между государствами Персидского залива. Помощник заместителя госсекретаря США по делам арабских стран Персидского залива Тим Лендеркинг утверждает, что Белый дом хочет запустить Стратегический альянс на Ближнем Востоке к концу декабря 2018 года. «Куратор» зоны Персидского залива в Госдепартаменте США Тим Лендеркинг отправился в эти страны в течение последних трех недель, чтобы подготовить почву для саммита в январе 2019 года, организованного Соединенными Штатами.
 
На этом заседании планируется запустить проект «Стратегического альянса Ближнего Востока» или Арабское НАТО. Лендеркинг сказал: "Цель формирования альянса состоит в том, чтобы «создать устойчивый щит против угроз Персидского залива». Иран, волнения связанные с кибервопросами, нападение на инфраструктуры и вопросы управления конфликтами в Сирии и Йемене входят в повестку дня этого альянса. Иран находится во главе списка угроз арабского НАТО.
 
Вместе со стремлением Вашингтона создать арабский альянс Трамп призывает к переосмыслению традиционных отношений США со своими арабскими союзниками на Ближнем Востоке. Трамп с тех пор как прибыл в Белый дом, начал пересматривать отношения США с региональными союзниками в разных частях мира. Напряженный регион Ближнего Востока является одним из тех регионов, которому Трамп уделяет особое внимание и даже первый его зарубежный визит в качестве президента был в Саудовскую Аравию в 2017 году. Поездка сопровождалась подписанием контрактов на поставку вооружений на сумму более 110 миллиардов долларов.
 
Тем не менее, Трамп, как до президентства, так и после избрания, всегда говорил о необходимости изменить качество нынешних отношений между США и Саудовской Аравией, которые, по его словам, представляют собой «бесплатные поездки» саудовских чиновников. В ходе кампании 2016 года Трамп прямо назвал Саудовскую Аравию "дойной коровой", которую он заколет, когда от нее не будет пользы. «Саудовская Аравия должна заплатить три четверти своего богатства военнослужащим Соединенных Штатов за внутреннюю и внешнюю поддержку оказываемую ими», - сказал Трамп. По прибытии в Белый дом он призвал арабские страны заплатить за военное присутствие США на Ближнем Востоке. В мае 2018 года Трамп сказал: «Мы потратили семь триллионов долларов на Ближнем Востоке и ничего не получили, богатые страны которые там есть, должны нам заплатить».
 
После победы Трампа на президентских выборах в США арабские страны, особенно Саудовская Аравия, были обеспокоены реализацией угроз Трампа, озвученные в его спорных заявлениях против этих стран. Трамп неоднократно угрожал арабским странам и, в частности, членам Совета сотрудничества стран Персидского залива, что они будут наказаны, если они не будут подчиняться решениям США, которые соответствуют их политике в регионе. Нефть и другие региональные проблемы обеспечили почву, чтобы Трамп оказал давление на арабский мир. Безопасность в Саудовской Аравии не продлится долго без Соединенных Штатов,  - сказал Трамп в недавнем телефонном разговоре с саудовским королем Салманом.
 
Согласно утверждениям Трампа, полеты истребителей саудовского режима в Йемене полностью безопасны при поддержке США. Совсем недавно, когда Трамп вел переговоры с королем Саудовской Аравии, он призвал к увеличению добычи нефти. США настаивают на том, чтобы саудиты оказали поддержку в соответствии с их главной целью - введением нефтяного эмбарго на иранскую нефть от 4 ноября 2018 года, так как это невозможно без поддержки арабских союзников Вашингтона, особенно Саудовской Аравии. Однако правительство Саудовской Аравии на этот призыв Трампа, по крайней мере, до настоящего времени дало отрицательный ответ. Саудиты знают, что в настоящее время, помимо технических барьеров для увеличения добычи нефти, несогласие Ирана и его контрмеры на ограничение Ирана на нефтяных рынках являются моментами, которые нельзя игнорировать. Между тем, Трамп стремится консолидировать трехстороннюю коалицию между США, Израилем и Саудовской Аравией. В то же время арабский политический эксперт Амджад Джибриль говорит: «Трамп хочет помочь экономике своей страны, разыграв карту Ирана и продавая оружие странам региона».
 
Есть много препятствий для формирования стратегического альянса Ближнего Востока или так называемого арабского НАТО, самым важным среди которых является расхождение позиций в Совете сотрудничества стран Персидского залива. Учитывая тот факт, что арабские страны даже не смогли построить отношения и зашли в тупик в Совете сотрудничества, как они хотят построить арабское НАТО на основе этого совета? Конечно, Соединенные Штаты, которые всегда стремились расширить свое господство и влияние в регионе, прилагают все усилия для завершения этого плана. Во всяком случае Египет и Иордания выступают в качестве военных столпов, а Саудовская Аравия и ОАЭ - политических и экономических столпов этой коалиции.
 
В свою очередь Египет, учитывая его шаткое положение в арабском мире, не сможет эффективно сотрудничать с какой-либо третьей страной, а если и попытается сделать это, то это сотрудничество будет таким же агитационным, как в агрессии саудовской коалиции на Йемен. С другой стороны, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты скрывали общие цели в регионе, и теперь их разногласия  стали очевидными. Фактически, обе страны имеют серьезные разногласия по таким вопросам, как йеменский вопрос и приоритетность внешних угроз. Аналогичным образом, конкуренция за лидерство в арабском мире всегда была между Эр-Риядом и Каиром, и это еще одна проблема для стран, участвующих в плане арабского НАТО по созданию широкой и долгосрочной коалиции. С другой стороны, кризис отношений Катара с Саудовской Аравией и ее партнерами глубоко подорвал Совет сотрудничества стран Персидского залива.
 
Учитывая эти соображения, можно сказать, что арабское НАТО либо не будет сформировано, либо останется в форме соглашения или некоторых демонстративных действий, как это было при создании других арабских военных коалиций, став таким образом пропагандистским проектом, который не обладает силой влияния на военное и стратегическое равновесие в регионе. Конечно, Соединенные Штаты пытаются реализовать свои региональные интересы, создавая эту коалицию, хотя в этом направлении есть много препятствий. Очевидно, что создание арабского НАТО, которое предназначено для использования в соответствии с планами и задачами Вашингтона в регионе, просто усугубляет региональную напряженность.

Тэги

Октябрь 10, 2018 13:35 Europe/Moscow
Комментарии