在本期节目中,我们将回顾2016年欧洲发生的重大事件,希望大家喜欢我们的这一节目。

2016年6月23日,英国就是否退出欧盟举行了全民公投。投票结果显示:52%的英国选民支持英国退出欧盟,48%的英国选民支持英国留在欧盟。分析人士说,英国选民在公投中投票支持英国退出欧盟不仅会对英国的未来,而且还会对欧盟甚至是西方世界的未来产生决定性的影响。此次全民公投的结果在英国国内、欧洲和全世界引起了巨大的震动。在英国退欧公投结果出炉后,苏格兰和北爱尔兰均表示要脱离英国独立。在欧洲,英国退欧公投结果给欧盟带来了重大的打击。实际上,英国选民投票支持英国退出欧盟引发了人们对加强退欧支持者立场和欧盟其他成员国举行类似全民公投的担忧。许多欧盟成员国当中的右翼极端党派、政客和反对派对英国人民的决定表示欢迎和赞赏。在国际领域,英国退欧公投结果也引起了许多国家其中包括美国的不满。

英国退欧支持者们在举行全民公投之前的四个月战役中所提出的理由吸引了大多数英国人民的看法,并且最终获得了他们的投票。英国退欧支持者们认为,政府官员关于该国退出欧盟将给经济带来负面后果的声称是不正确和不现实的。退欧支持者们声称,英国退欧将使本国货币的控制、边界主权和英国未来的经济再次为该国政府所有。退欧支持者们一直以来就英国退欧的金融和经济利益尤其是伦敦不用再向欧盟支付每年数十亿英镑的预算资金做出强调。与此同时,随着英国退出欧盟,该国从欧盟的进口将显著减少。退欧支持者们相信,英国退出欧盟将推动经济发展,英国继续留在欧盟将出现经济萧条和移民数量增加等问题。与此同时,退欧支持者们还对欧盟的管理尤其是对欧盟强加自己的要求例如接受移民和人权等问题表示不满。与之相反,退欧反对者们表示,到2020年,退欧将给英国经济带来1000亿英镑的损失。随着英国退出欧洲单一市场,英国将失去在欧盟中的贸易特权。鉴于与欧洲安全机构的联系减少,这将导致英国的不稳定局势加剧。

欧盟高级官员在英国决定退欧后曾多次要求确定英国在欧盟的状况,以便阻止目前这种模棱两可的状况持续和给欧盟带来更大的损失。与此同时,退欧反对者们还对英国退欧的合法性提出质疑,他们已就该问题向最高法院提起诉讼。因此,尽管保守党政府要求从2017年3月在《里斯本条约》第50条的框架内启动退欧程序,但至今实现这一承诺令人质疑。鉴于英国与欧盟的广泛合作,英国首相特蕾莎-梅领导的保守党政府很清楚英国退欧所产生的负面后果。实际上,鉴于英国与欧盟在金融、经济、工业、贸易、政治和安全领域的深厚、全面和复杂关系,以及在特蕾莎-梅做出大量努力的情况下,这种进程将会延续多年。鉴于此,在当前情况下,无法对执行退欧的方式做出详细的预测。执行退欧的方式取决于英国政府的效率、欧盟及其成员国在此方面的合作以及英国为接受新状况的准备程度等因素。与此同时,在此方面还存在许多障碍,其中的一个障碍就是英国政府与欧盟就移民问题继续存在分歧。

移民危机是2016年欧洲面临的另外一个最重要问题。2014年,随着数万名中东和非洲国家人民为躲避不稳定局势和恐怖组织的野蛮举措以及为寻求更好的生活而涌入欧洲,难民危机席卷了欧洲大陆。欧洲各国政府利用各种方式致力于阻止非法移民进入欧洲。2015年在欧洲申请庇护的人数超过130万人。2016年,移民通过希腊和意大利进入欧洲的进程仍在持续。目前,怎样应对移民问题变成了欧洲面临的新挑战,该问题也作为欧盟成员国之间的一个分歧问题而被提出。

丝毫没有趋缓态势的难民危机给欧洲国家带来了前所未有的巨大挑战。所以欧洲国家与之前的承诺和支持人权的声称相反,他们拒绝接受移民,同时制定了更加严厉的移民政策。现在的问题是,难民危机是因欧洲大国尤其是英国和法国在中东地区采取的破坏性政策所致,难道现在他们想要推卸责任置身事外吗?

俄罗斯与西方国家因乌克兰危机而出现的紧张关系不断升级是2016年欧洲面临的另外一个问题。2014年,随着维克托-亚努科维奇政府倒台和一个亲西方政府上台,俄罗斯与乌克兰之间的紧张关系不断升级,最终导致克里米亚半岛并入俄罗斯以及乌克兰政府军与亲俄反对派之间爆发激烈冲突。在对该局势做出的反应中,北约与乌克兰联手对抗俄罗斯,这导致北约与俄罗斯之间的紧张关系不断加剧,俄罗斯与北约之间的关系水平已降到冷战结束以来的最低水平。在最近两年,北约加强了在欧洲尤其是在东欧国家的军事存在。该举措是以俄罗斯干涉乌克兰东部危机为借口而进行的。北约是在此情况下加强在东欧国家的军事存在的,即:俄罗斯曾多次对该举措发出警告。在该框架内,北约领导人2016年7月在华沙会议上表示,北约将加强在波兰波罗的海国家的军事力量。在对该问题做出的回应中,俄罗斯也加强了在该国西部边界的军事部署。

在俄罗斯总统弗拉基米尔-普京看来,北约加强在波兰波罗的海国家的军事力量是为了打破东欧的军事平衡。与此同时,在克里米亚半岛并入俄罗斯之后,北约成员国也增强了在黑海的军事存在,该问题引起了俄罗斯的强烈反应。乌克兰危机导致北约加强了在黑海、波罗的海和地中海的海军力量。因此,在俄罗斯战略家看来,目前,来自西方盟国的海上威胁不断增加。鉴于此,在俄罗斯新的海军学说中就加强在黑海的军事存在做出强调。另一方面,尽管遭到俄罗斯的反对,但是北约仍继续就采取向东扩张政策做出强调。北约邀请黑山共和国加入该组织就是北约在此当面做出努力的例证。在莫斯科看来,该举措将加剧欧洲的紧张局势。俄罗斯关于该问题的立场是:北约在欧洲取得更大的发展将会给欧洲的安全带来负面影响。总而言之,在俄罗斯高级官员其中包括俄罗斯国防部长谢尔盖-绍伊古看来,北约在三个方面对俄罗斯构成威胁:第一个方面,作为北约主要成员国的美国致力于改进战术核弹并将其部署在土耳其和北约其他国家。第二个方面,北约加强了在俄罗斯边境附近的情报活动。俄罗斯国防部长就此问题宣布,在最近10年中,北约国家在俄罗斯边境的侦察飞行次数增加了3倍,在西南部边界的飞行次数增加了8倍。第三个方面,北约加强了靠近俄罗斯边境地区的军力部署。莫斯科认为,该举措对俄罗斯的安全构成了直接威胁。

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Jan 11, 2017 16:05 Asia/Shanghai
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