当前世界不同地区的分裂问题已成为一些国家的棘手问题,一些国家陷入地区脱离主权国家而独立的漩涡。这与分析人士对后冷战时期的预测相反,他们曾预言,一些国家尤其是中东地区、非洲和欧洲国家将不断爆发内战,这将是这一时期的主要特征之一。

地区脱离主权国家独立的例子不胜枚举,其中包括南苏丹脱离苏丹独立,厄立特里亚脱离埃塞俄比亚独立。20世纪90年代初期的巴尔干战争促使南斯拉夫分裂成5个更小的国家。众所周知,最近的一个分裂事例在伊拉克库尔德斯坦地区上演。该地区领导人马苏德·巴尔扎尼执意举行独立公投,并声称,参加公投的大多数人同意该地区脱离伊拉克。不仅如此,在世界不同地区,分裂主义分子异常活跃,他们不断粉墨登场。鉴于领土完整是一个国家的最重要原则,分裂主义倾向或举措都受到国家中央政府的强烈反对。地区寻求分裂有时会导致内战爆发,一些组织或民兵运动也会应运而生。欧洲的一些分裂活动都是在政治行动的框架内进行的,比如苏格兰试图脱离英国,加泰罗尼亚试图从西班牙分裂出去。

值得关注的一点是,西方对分裂主义现象采取双重立场。此前,位于塞尔维亚南部的科索沃地区寻求独立,并得到西方国家的全面支持,塞尔维亚中央政府对此提出严正抗议和不满。

加泰罗尼亚近日举行了独立全民公投,欧盟却认为此次公投是非法的。然而,就在几年前,欧盟却把科索沃独立视为一个“特例”而予以支持,此举让塞尔维亚愤怒不已。

鉴于此,在今年10月初,塞尔维亚总统亚历山大·武契奇在一场新闻发布会上就此指控欧盟采取“双重标准”,是“虚伪的”。他表示:“每个塞尔维亚公民今天都有问题想问欧盟:为什么加泰罗尼亚独立公投就是不合法的,但科索沃独立连公投都没有进行就得到你们支持?为什么欧盟22个成员国承认科索沃独立,他们是如何践踏欧洲法律和欧洲法律基础的?”

在2017年10月1日,加泰罗尼亚自治区 “独立公投”结束,约226万人投票,投票率约为42.3%,其中90%的投票支持该地区脱离西班牙独立。在此次公投结束后,重申西班牙政府反对立场的欧盟委员会强调,加泰罗尼亚独立公投是非法的,并认为,此次独立公投事件是西班牙的“内政问题”。与之相反的是,尽管遭到塞尔维亚政府的强烈反对,但欧洲议会仍在2010年通过一项决议,要求其成员国承认科索沃独立。

阿尔巴尼亚人占人口大多数的科索沃在2008年2月在没有举行公投的情况下宣布脱离塞尔维亚独立。科索沃总统哈希姆·萨奇声称,科索沃宣布从塞尔维亚独立不是单方面的,而是在与国际合作伙伴的协调下进行的。然而,贝尔格莱德政府从未接受科索沃独立问题,并认为科索沃独立是非法的。

截至目前,科索沃已获得113个国家的承认。虽然美国、英国和法国等国已承认科索沃独立,但中国和俄罗斯仍未予以承认,而且西班牙、斯洛伐克、罗马尼亚、希腊和塞浦路斯等欧洲国家仍认为,科索沃是塞尔维亚的一部分,不承认科索沃是一个独立国家。这些欧洲国家要么面临地区分裂问题,要么是塞尔维亚和俄罗斯的老盟友,出于共同的立场和利益,他们支持贝尔格莱德政府否认科索沃独立的立场。

科索沃宣布独立越过了联合国的许可,并得到了美国和欧洲部分国家的支持。这一事件让国际法律法规和国际机构直接受到挑战。国际法庭最终在2010年裁定,科索沃在2008年宣布独立是合法的,并宣布,这样的举措即使在未获得中央政府满意的情况下仍具有合法性。让人匪夷所思的是,这一事件是在科索沃没有举行独立公投的情况下发生的。由于科索沃独立迎合欧盟、美国和西方阵营其他国家的利益,而且还能削弱俄罗斯盟友之一塞尔维亚,并最终减少莫斯科在巴尔干地区的影响力,因此他们在科索沃独立事件上保持一致。然而,西方一些国家承认科索沃独立,开启了 “潘多拉魔盒”,他们成为众多分裂活动的始作俑者。

然而,对于欧盟成员国的分裂事件,美国和英国等西方国家绝不会姑息,而且坚决反对,加泰罗尼亚独立事件就是一个鲜明的例子。欧洲问题专家阿里里萨·穆萨维说, 目前,由于文化的多样性,比利时、意大利的南蒂罗尔地区、英国的威尔士和苏格兰地区都存在分裂倾向,随着西班牙加泰罗尼亚地区举行独立公投,分裂分子可以为地区独立采取合法举措。欧盟强调,该组织成员国应在所有领域保持团结统一。成员国国内的分裂活动犹如在统一道路上逆向行驶。事实上,分裂活动如同欧盟土崩瓦解。出于对自己利益的考量,欧盟不会支持发生在任何成员国身上的分裂活动。

西班牙中央政府也对加泰罗尼亚独立事件的利害一清二楚,如果对此采取被动立场,不仅会丧失该国一个重要地区,还会让该国其他地区尤其是巴斯克地区的分裂分子跟风效仿。在过去数十年以来,西班牙政府一直武力镇压该国巴斯克民族分裂组织“埃塔”。

欧洲一些国家官员则更加担忧,加泰罗尼亚地区独立事件会刺激欧洲其他地区更倾向于脱离中央政府独立,苏格兰就是首当其冲的一个地区。在英国举行脱欧全民公投后,苏格兰要求脱离英国,并作为一个独立国家加入欧盟。一旦加泰罗尼亚地区从西班牙独立,苏格兰当地政府官员也会立即要求从英国独立。此外,比利时和意大利境内的分裂活动也更加猖獗。欧盟成员国的分裂活动违背了这一组织的最基本原则即欧洲统一,这是欧盟不乐见的现象。

西方国家的双重标准并不仅限于一些国家的分裂活动,他们对恐怖主义采取的态度也是自相矛盾的。恐怖主义在全球大肆蔓延的主要原因就是西方国家的双重态度。为了自己的利益和目的,一些西方国家及其地区盟友支持恐怖组织。政治问题专家伊万·伊普利图夫说:美国最近几年一直利用恐怖主义和极端主义,推行其对外政策,此举导致中东国家被削弱,也为恐怖主义和极端主义不断蔓延创造了条件。西方国家对待恐怖主义的双重态度也让自己引火上身。事实证明,西方国家并未在恐怖分子和极端分子的毒害中独善其身。德国专家皮特·纽曼说:“发生在叙利亚的一切届时也会发生在我们身上。”

总而言之,西方用双重标准对待分裂主义和恐怖主义等重大而敏感问题,不仅不会解决问题,还会让问题扩大化和复杂化,甚至还会让西方引火上身。

好,亲爱的听众朋友,本台今天这一时间的节目就为大家播送到这里,感谢大家的收听,再会!

 

Nov 13, 2017 15:23 Asia/Shanghai
意见