آذر ۱۱, ۱۳۹۸ ۱۱:۲۳ Asia/Tehran
  • سناریوهای قدرت در عراق پس از عبدالمهدی/تحلیل

پارس تودی- پارلمان عراق روز گذشته یکم دسامبر با استعفای عادل عبدالمهدی از سمت نخست وزیری این کشور موافقت کرد.

با پذیرش استعفا عبدالمهدی، اکنون این سوال مطرح می شود که وضعیت قدرت در عراق چگونه خواهد شد؟

دولت کنونی به مدت یک ماه، پیشبرد امور را بر عهده خواهد داشت که این مدت قابل تمدید نیست.  در همین راستا، «سعد الحدیثی» سخنگوی دولت مستعفی عراق در اولین اظهار نظر خود پس از موافقت پارلمان با استعفا عادل عبدالمهدی از نخست وزیری، گفت: با این استعفا، عملا دولت عبدالمهدی به دولت پیشبرد امور تبدیل شده است.

مطابق قانون اساسی عراق، با پذیرش استعفای نخست وزیر، رئیس جمهوری ۱۵ روز فرصت دارد نخست وزیر جدید را معرفی کند. نخست وزیر جدید نیز ۳۰ روز برای تشکیل کابینه فرصت دارد. اگر نخست وزیر مکلف در این مدت موفق به تشکیل کابینه نشد، رئیس جمهور باید ظرف ۱۵ روز نامزد دیگری را معرفی کند. کابینه پیشنهادی نیز باید از مجلس عراق رای اعتماد بگیرد. در صورتی که رئیس جمهور نتواند نخست وزیر جدید را معرفی کند و دولت تشکیل نشود، خود رئیس جمهور به طور موقت وظایف نخست وزیر را انجام خواهد داد.

نکته دیگر این است که مطابق قانون اساسی عراق، رئیس جمهور باید نخست وزیر را از فراکسیون بزرگتر مجلس معرفی کند. در واقع، حزبی که حایز اکثریت کرسی های پارلمان شد، نخست وزیر معرفی نمی کند بلکه فراکسیون بزرگتر پارلمانی نخست وزیر را معرفی خواهد کرد و نخست وزیر معرفی شده نیز باید رای اعتماد ۵۰ درصد به علاوه یک یعنی ۱۶۵ نماینده پارلمان را به دست آورد.

تشکیل فراکسیون بزرگتر اکنون یک موضوع جدی در عراق است. گروههای سیاسی عراق اکنون باید تلاش کنند که برای جلوگیری از ورود عراق به دوره خلاء قدرت، واگرایی سیاسی را کنار گذاشته و در معرفی نامزد جدید به اجماع برسند چرا که مخالفان عراق به خصوص آمریکا و رژیم صهیونیستی خواستار خلاء قدرت و همچنین نابودی نهادهای قانونی این کشور هستند.

در همین راستا، انحلال پارلمان به عنوان هدف بعدی مخالفان عراق به خصوص آمریکا و متحدانش در منطقه غرب آسیا پیگیری می شود. در واقع ، انحلال پارلمان به عنوان یک سناریو نیز مطرح است.

"سلیم الجبوری"، رئیس سابق پارلمان عراق که حتی در انتخابات ۲۰۱۸ نیز موفق نشد به پارلمان راه یابد، در بیانیه ‌ای از سیاست ‌مداران این کشور خواست پارلمان را منحل کرده و حکومت اضطراری تشکیل دهند تا انتخابات زودهنگام برگزار شود. علت این درخواست نیز این است که با توجه به ترکیب کنونی مجلس، نخست وزیر و کابینه آینده عراق نیز احتمالا منافع مخالفان این کشور را تامین نمی کند. بنابراین، سناریوی انحلال پارلمان عراق از سوی مخالفان پیگیری می شود.

نکته پایانی اینکه، مشکل امروز عراق بیش از آنکه با تغییر افراد و حتی انتخابات زودهنگام کاهش یابد با پایان یافتن اعتراض ها و خشونت ها و دادن فرصت به دولت و پارلمان برای انجام اصلاحات جدید به خصوص اصلاح قانون اساسی، قانون انتخابات و قانون احزاب که از سوی آمریکایی ها برای عراقی ها ایجاد شد، کاهش خواهد یافت.118

نویسنده: سید رضی عمادی

بیشتر بخوانید:

موافقت پارلمان عراق با استعفای "عادل عبدالمهدی"

علل و پیامد استعفا نخست وزیر عراق/ تحلیل

 

کلیدواژه

کامنت