נוב 29, 2021 07:51 UTC
  • שיחות ווינה - אתגרים וציפיות

אולי זה מקרי שחל יום חידוש שיחות הגרעין בין איראן לבין הצד המערבי, עם יום השנה הראשון של מעשה הטרור ברצח מדען הגרעין הבולט באיראן מוחסן פחריזאדה, אבל לא חל שינוי כל שהוא על הרצון שהוביל את פחריזאדה וגם עכשיו מוביל את המשלחת האריאנית בווינה.

אולי זה מקרי שחל יום חידוש שיחות הגרעין בין איראן לבין הצד המערבי, עם יום השנה הראשון של מעשה הטרור ברצח מדען הגרעין הבולט באיראן מוחסן פחריזאדה, אבל לא חל שינוי כל שהוא על הרצון שהוביל את פחריזאדה וגם עכשיו מוביל את המשלחת האריאנית בווינה. ממשל איראן על כל מרכיביו וכל בכיריו, הן מדענים והן פוליטיקאים, מתעקש על הזכות הלגיטימית שלו בשימוש באנרגיה גרעינית אזרחית ולא מתכוון להיכנע מול הלחצים הלא חוקיים.

היום שני 29 בנובמבר מתחילות בבירה האוסטרית ווינה, שיחות על חזרה להסכם הגרעין בין איראן לבין קבוצת 4+1 ,כשהמטרה שלהן היא הסרת הסנקציות האמריקניות נגד איראן.

סגן שר החוץ לענייני מדינה עלי באקרי נחת ביום שבת בראש משלחת של מומחים משפטיים, בנאקיים ואנרגיה בווינה. בשני הימים שעברו הוא קיים שיחות עם המשלחות שהגיעו מרוסיה, מסין וגם סגן מנכ"ל משרד החוץ של האיחוד האירופי וראש הוועד המשותף של הסכם הגרעין, אנריקה מורה, מפגשים דו צדדים ורב צדדיים. 

טהרן רצינית להגיע להסכם טוב אך ההתנהגות הסותרת של ארה"ב עדיין מהווה אתגר גדול בשיחות. ממשל ביידן טוען שמתכוון לחזור להסכם אך עוקב אחרי הגברת הלחצים הפוליטיים על איראן דרך רטוריקה מאיימת.

הרפובליקה האסלאמית לא מתכוונת להסתפק בתוצאה מינימלית משיחות מקסימליות ולאור הניסיון על העמדה המתנדנדת של ארה"ב, מתעקשת על אימות הסרת הסנקציות ולחילוץ ערבויות מהצדדים שלא קיימו את ההתחייבויות שלהם בעבר.

לכן יש דברים רבים שישפיעו על תוצאות השיחות בווינה.

הפרופ' למדעי מדינה ריצ'ארד בנסל באוניברסטת קרנל Cornell University, אומר על תהליך החיאת ההסכם כי אחד האתגרים שמאיים על כל הסכם בין ארה"ב לבין איראן הוא חילוקי דעות בתוך ארה"ב שמקשה על כל החלטה מצד ממשלת ביידן.

הניסיון מלמד כי כל לחץ על איראן במטרה לאלץ אותה לקיים כל ההתחייבויות שלה בלי ערבות לשמור על האינטרסים של איראן בהסכם, יוביל לטמיון המאמצים. מצד אחר, הסרת כל הסנקציות בצורה מאומתת והכרה בזכות העם האיראני ליהנות ממידע גרעיני יכולה להפשיע חיובית על ההתנהלות האיראנית. 

יש שתי הערות על השיחות בווינה: ראשונה, הרפובליקה האסלאמית השתתפה בשיחות וינה על בסיס הזכות הלגיטימית שלה בהסכם והדרישה שלה היא הסרת כל הסנקציות בצורה מאומתת. שנית, חילוקי הדעות בין הצדדים יכולה להשפיע שלילית על תהליך השיחות ואפילו להוביל אותן לכישלון.

לכן, סגן שר החוץ לענייני מדינה עלי באקרי פרסם מאמר בשפה האנגלית בעיתון פייננשל טיימס Financial times והדגיש צורך התחייבות כל הצדדים בסעיפי ההסכם. הוא כתב כי "מדינות המערב במיוחד ארה"ב מנסות להציג את השיחות רק כתהליך להגבלת תוכנית הגרעין הלגיטימית של איראן במטרה שתהיה חלק מאמנות בינלאומיות ותהיה תחת פיקוח של מוסדות בקרה בינלאומיים. אך מבחינת איראן, צריך להיות לשיחות מטרה אמיתית וכל הצדדים יתחייבו לשמור על הסעיפים שלו".

הוא הדגיש כי איראן מוכנה לשתף פעולה עם כל מה שנראה כמהלכים חיוביים של הצד השני וגם מוכנה להגיב תגובה רלווניטית לכל לחץ עליה.

באקרי הדגיש כי טועה המערב אם מצפה שרק על איראן להיות מחויבות לקיים את ההסכם בלי התחייבות מהצד השני. לכן התעקשות הצד המערבי על הדרישות הלא הגיוניות עלולה להשפיע שלילית על מסלול ותוצאות השיחות.

 

 

תגיות