Июнь 06, 2020 19:33 Europe/Moscow
  • Нефтяной вызов Трампа и бина Сальмана

Шохре Пулаб в заметке, опубликованной на веб-сайте cmess.ir Центра научных и стратегических исследований Ближнего Востока пишет: «2 апреля 2020 года президент США Дональд Трамп в телефонном разговоре с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Сальманом, призвал его сократить добычу нефти, прекратить нефтяную войну с Россией».

Он также предупредил, что, если Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) не начнет сокращать добычу нефти, он так же не сможет помешать законодателям США принять закон о выводе американских войск из Саудовской Аравии. В ответ на возможное принятие закона бин Сальман также пригрозил игнорировать доллар в своих нефтяных сделках.
 
Падение цен на нефть началось 6 марта, после восьмой встречи ОПЕК и ОПЕК+, на которой Россия не согласилась на сокращение добычи, предложенное Саудовской Аравией, вызвав ценовую войну между двумя сторонами. Кроме того, снижение мирового спроса на нефть после пандемии коронавируса усилило падение мировых цен на нефть.
 
Через несколько дней после данной встречи Саудовская Аравия решила быстро увеличить поставки нефти, чтобы захватить часть утраченной доли рынка и оказать давление на Москву и нефтяные компании США. Это решение привело к падению на 24 долл. США за баррель 9 марта, что стало крупнейшим падением цен на нефть почти за последние три десятилетия, доводя цену на нефть к около 30 долл. США за баррель. Однако, месяц спустя, 9 апреля, министры энергетики Саудовской Аравии и России провели тесные переговоры, на которых договорились сократить 10 миллионов баррелей сырой нефти в день и прекратить нефтяную войну между собой.
 
Результаты диалога между Трампом и бин Сальманом 2 апреля могут рассматриваться, как доказательство необходимости управления США глобальными делами, а также ключевой ролью Саудовской Аравии в мировой энергетической политике. Но с учетом предупреждений и угроз между двумя сторонами, кажется, что подрываются союзнические отношения которые начались в 1945 году и продолжаются до сегодняшнего дня. Было достигнуто соглашение между тогдашним президентом США Франклином Рузвельтом и королем Саудовской Аравии Абдель Азизом бин Абдулом Рахманом Аль Саудом, согласно которому Соединенные Штаты обязались оказывать военную поддержку и обеспечивать безопасность Саудовской Аравии в обмен на доступ к запасам нефти в этой стране.
 
Присутствие около 3000 американских военнослужащих в Саудовской Аравии и защита экспорта нефти Пятым флотом ВМС США указывают на то, что соглашение все еще в силе.
 
Со стратегической точки зрения отношения с Саудовской Аравией в качестве важного игрока на мировом нефтяном рынке очень важны для обеспечения интересов США. Соединенные Штаты сотрудничают с Саудовской Аравией на протяжении более семи десятилетий, и такие вопросы, как борьба с терроризмом, «Аль-Каидой» и ДАИШ в регионе, а также вопросы Израиля и Палестины, являются темами нынешнего сотрудничества, а двусторонние отношения на следующие годы потребуют еще более глубокого сотрудничества.
 
То, что больше всего подорвало это двустороннее сотрудничество, было резкое падение цен на сырую нефть марки West Texas Intermediate (WTI) ниже нуля, что 20 апреля ввергло мелкие и средние нефтяные компании в банкротство, а многие рабочие места оказались на грани ликвидации. Банкротство компаний сланцевой промышленности - неприятная новость. Оно не только вредит экономике США, но и шокирует Трампа, который находится накануне ноябрьских выборов и борется за защиту нефтяной промышленности США от резкого исторического падения цен. Поэтому будет не странно, если он использует разрыв 75-летних стратегических отношений между двумя странами в качестве рычага для того, чтобы заставить Саудовскую Аравию подчиниться.
 
Конечно, Саудовская Аравия, в свою очередь, использовав рычаг нейтрализации доллара в нефтяных сделках, заявила, что «пусть американцы примут NOPEC, и экономика США развалится», таким образом пытаясь противостоять США. Хотя вряд ли Саудовская Аравия выполнит эту угрозу, однако Эр-Рияд сможет девальвировать доллар, как основную резервную валюту в мире. Вот почему это было приятно для крупных производителями нефти, не входящих в ОПЕК,  как России, а также основным потребителям нефти, таким как Китай, который стремится диверсифицировать мировую торговлю, не используя доллар США, и уменьшить влияние на мировую экономику.
 
Следует отметить, что законопроект NOPEC, цель которого – сделать незаконными картели, добывающие и экспортирующие нефть, является способом подрыва могущества международного картеля ОПЕК, в котором один из важнейших экспортеров нефти Саудовская Аравия. Об этом давно мечтали развитые индустриальные страны мира, такие как США.
 
Если такой давний союзник, как Саудовская Аравия, вступит в клуб продавцов недолларовой нефти, это приведет к очень серьезным последствиям. Такая ситуация уменьшит влияние Вашингтона на мировую торговлю и ослабит его возможность вводить санкции против других стран мира. Это представляет собой возможность бросить вызов гегемонии доллара на нефтяном рынке для России, которая пытается продавать нефть в евро или китайском юане, находясь под американскими санкциями, а также для таких стран, как Венесуэла и Иран, которые продавали свою нефть в других валютах в условиях ужесточения санкций США, чтобы противостоять им.
 
Если саудовцы попытаются уменьшить влияние США на мировых финансовых рынках и лишить Вашингтон возможности наказывать иностранные институты, план Саудовской Аравии может стать значительным стимулом для этих усилий и переворотом в пользу России и Китая. 
 
Но разделение стратегий Вашингтона и Эр-Рияда не связано только с предупреждениями и угрозами в недавней нефтяной войне, а с неответственной реакцией Трампа на защиту Эр-Рияда в недавнем прошлом. Откровенный ответ Соединенных Штатов на ракетные удары по объектам «Арамко» в сентябре 2019 года под названием «это нападение было совершено против Саудовской Аравии, а не Соединенных Штатов, и что правительство США поддерживает Саудовскую Аравию и они выплачивают за это», был толчком для бин Сальмана изменить метод взаимодействий между двумя государствами. Интересно, что Саудовская Аравия с шестью специальными батальонами противоракетной системы "Патриот", сделанной в США, не смогла обнаружить беспилотники и крылатые ракеты при атаках на ключевые нефтяные объекты в стране.
 
Атака на сердце нефтяного рынка и мировой экономики заставила саудовцев осознать, что в какой степени приверженность США безопасности Саудовской Аравии и роль Вашингтона в архитектуре безопасности региона находится под сомнением. Нейтральный ответ Трампа на сбитый Ираном американский беспилотник 20 июня 2019 года, предостережение Ираном закрыть Ормузский пролив и задержание нефтяного танкера под британским флагом Stena Impero на захват иранского танкера 4 июля возле Гибралтара усилили подозрения Эр-Рияда. Именно поэтому для Саудовской Аравии, которая стремится показать свой последний козырь,  как снятие доллара с нефтяных сделок, необходимо переоценить отношения с США.
 
Мухаммед бин Сальман не забудет, что в разгар скандала против Эр-Рияда вокруг убийства Джамаля Хашокджи, администрация Трампа отказалась предоставить информацию ЦРУ с целью продолжения своих отношений с наследным принцем Саудовской Аравии. Игнорирования убийства Хашокджи считалось нарушением законов и авторитета США, но, в то время саудовские газеты назвали американо-саудовские отношения укрепленными в политическом и стратегическом аспектах.
 
Возможно, теперь не самый подходящий момент для Трампа наказывать саудовского принца, поскольку одновременные удары от нефтяной войны и последствия пандемии коронавируса, а также закрытие религиозных помещений, не только нанесли большой ущерб экономике Саудовской Аравии, но и ослабили повестку дня касательно амбициозных реформ Мухаммеда бин Сальмана для создания надёжного крупного города на побережье Красного моря. Наследный принц Саудовской Аравии сейчас теряет отношения с основным союзником королевства в результате своей ошибочной стратегии. Предыдущие правители Саудовской Аравии, доверяя своим союзникам в Конгрессе, были привержены поддержке Белого дома. Но теперь, когда Мухаммед бин Сальман нанес удар интересам США в нефтяной сфере, будет сложнее восстановить мосты с Конгрессом. В Вашингтоне широко поддерживается двумя партиями карательная акция против Эр-Рияда. Сенатор-республиканец Линдси Грэм назвал его «нестабильным и ненадежным», говоря, что работа с ним будет вредна для Соединенных Штатов. Это - опасная игра, в которой бин Сальман теряет свой престиж дома в арабском мире под юридическим давлением со стороны американских законодателей. 
 
В целом, нефтяной кризис может разрушить самые глубокие слои американо-саудовских отношений. Нефтяные отношения между двумя странами столь же дружелюбны и сплочены, сколь и не устойчивы и нестабильны.

Тэги

Комментарии