Сентябрь 14, 2020 18:01 Europe/Moscow
  • Если F-35 попадет в руки Бин Заиду …

"Соглашение о нормализации отношений между Израилем и ОАЭ воспринимается скорее всего, как "внешнеполитический успех Дональда Трампа и Биньямина Нетаньяху, который им сильно нужен именно в преддверии выборов", - пишет Майкл Политник из института The Quincy Institute for Responsible Statecraft.

Но с тех пор были обсуждены более детальные подробности, долгосрочные последствия и потенциальный срок действия этого соглашения, которые поставили лидеров Тель-Авива и Вашингтона перед дилеммой.
 
Недавно в СМИ появилась информация о том, что Нетаньяху согласился поставить ОАЭ американские истребители  F-35 и другие виды современных вооружений в рамках сделки. Хотя премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху решительно опроверг сообщение, но авторитетный израильский журналист, автор репортажа, который ведет колонку в газете "Едиот Ахоронот" Нахум Барнье, защитил свой репортаж.
 
Хотя стороны заявляют, что мирное соглашение между Израилем и ОАЭ не включало согласия Израиля на сделку между США и ОАЭ по продаже оружия, но их последующие заявления доказали слова Барнье.
 
Газета The New York Times, например, сообщила, что официальные лица США не против продажи оружия, включая истребители, ОАЭ. Следует отметить, что эти боеприпасы уже давно запрашиваются Абу-Даби, и их приобретение требует более широкой дипломатической инициативы между Тель-Авивом и Абу-Даби.
 
Государственный министр иностранных дел ОАЭ Анвар Гаргаш в четверг заявил Атлантическому совету, что хотя постава оружия не является условием соглашения, но оно должно способствовать еще большему упрощению приобретения современного оружия Объединенными Арабскими Эмиратами. Таким образом, можно сказать, что эмиратцы и американцы видели мотивацию соглашения в поставке оружия, даже если это не было обозначено как конкретное условие соглашения. Это не означает, что Нетаньяху также думает, однако ОАЭ уже давно серьезно добивались приобретения истребителей F-35.
 
Нетаньяху хорошо известно, какие именно вооружения покупают арабские страны у Соединенных штатов, но поскольку мирное соглашение может повлечь за собой одобрение поставок этого вида оружия ОАЭ, кажется, что заявление Нетаньяху не столь серьезное.
 
Право Израиля на вето
 
Теоретически Соединенным штатам не нужно согласие Израиля на продажу истребителей ОАЭ. Но практически, законодательство США дает Израилю право вето на продажу таких истребителей. Это связано с юридическим требованием, согласно которому Соединенные Штаты обязаны поддерживать военное превосходство Израиля над другими странами в регионе.
 
Этот компонент определен в законе о морском транспорте 2008 года, как "способность противостоять и устранять любую реальную военную угрозу со стороны любого конкретного штата или возможной коалиции нескольких штатов или негосударственных субъектов" при минимальном ущербе и потерях. Эти компоненты требуют от президента Трампа учитывать позицию Тель-Авива при продаже оружия ближневосточным странам, будь то друг или враг Израиля, чтобы не поставить под угрозу военное преимущество Израиля. Всё это было подкреплено принятыми в 2012 и 2014 г. законами.
 
Хотя сохранение военного преимущества Израиля закреплено в законодательстве США, пределы этого вопроса субъективны. Следует отметить, что если израильское правительство не будет против поставки оружия арабской стране, то, вероятно, у Конгресса не будет проблем с поставкой этого оружия, учитывая принцип сохранения военного преимущества Израиля. При этом, если это будет беспокоить Израиль, шансы Конгресса одобрить поставку оружия невелики, даже если оружие будет продано Египту, Иордании или вскоре Объединенным Арабским Эмиратам, странам, которые поддерживают мирные дипломатические отношения с Тель-Авивом.
 
Как известно, президент Дональд Трамп, госсекретарь Майк Помпео и зять Трампа Джаред Кушнер поговорили с арабскими странами Персидского залива, включая ОАЭ с целью увеличения поставок оружия в этот напряженный регион. Но, помимо несогласия Израиля на поставку оружия арабским государствам, Конгресс учитывает и другие опасения. Например, Конгресс попытался предотвратить поставки оружия Саудовской Аравии и ОАЭ в мае 2019 г. В этой связи, Помпео был вынужден сослаться на спорную статью Конституции, чтобы обойти Конгресс. Фактически, Помпео пытался каким-то образом дать президенту право на вето, чтобы он не позволил Конгрессу ввести ограничения на поставки оружия. Трамп сейчас пытается уменьшить или даже исключить роль Конгресса в надзоре за поставками оружия. Израиль испытывает особую чувствительность к истребителям F-35 и вооруженным беспилотникам, которые считаются высокотехнологическими. Важно отметить, что Израиль смог приобрести истребители F-35 в 2017 году и, как ожидается, будет использовать их в ближайшие десятилетия. Конечно, как известно Израилю, эти истребители могут мало помочь ему в борьбе с Ираном, но есть опасения, что после приобретения этих истребителей руководство ОАЭ сменит свою позицию или внесет коренные изменения в них.
 
Посол США в Израиле Дэвид Фридман заявил газете The Jerusalem Post: "Продажа оружия Соединенными штатами ОАЭ или любому другому региональному игроку остаётся частью наших обязательств по поддержанию военного преимущества Израиля. Это закон.  Мирное соглашение создает новые возможности для Израиля и США, в том числе в области безопасности, и я верю, что это соглашение даст отличные результаты".
 
Фридман не прокомментировал сообщение о продаже F-13 ОАЭ, но сказал: "Наконец, при наилучшем сценарии, Соединенным Штатам и Израилю будет выгодно иметь сильного союзника в Ормузском проливе против Ирана".
 
Ближний Восток после Соглашения между Израилем и ОАЭ
 
Если Израиль даст "добро" на продажу современного оружия Абу-Даби, и Конгресс одобрит закон о продаже оружия ОАЭ, то поставка оружия Саудовской Аравии в ближайшее время будет неизбежна. Беспилотники и дроны F-35 являются важным военным развитием для стран. Стоит отметить, что в настоящее время мы являемся свидетелями агрессивной политики Саудовской Аравии и ОАЭ в Персидском заливе не только против Ирана, но и в Йемене и Ливии, как потенциально важных объектов.
 
Если такие апгрейды оружия совпадут со вторым сроком Трампа, вероятность конфликта в Персидском заливе резко возрастет. Таким образом, Иран, наверняка, почувствует острую необходимость в поиске способов повышения своего военного потенциала. Но есть все основания надеяться, что продажа оружия ближневосточным странам будет невозможной. Например, Джо Байден против поставки оружия Саудовской Аравии, а это – хороший знак того, что в случае его победы на выборах, поставка F-35 и дронов в регион остановится.

Тэги

Комментарии