Октябрь 21, 2021 18:12 Europe/Moscow
  • Взаимоотношения Саудовской Аравии и Эмиратов: от сотрудничества до конфронтации

Фаршид Фарзанеган, председатель Торговой палаты Ирана и ОАЭ, на сайте Центра исследований Персидского залива МИД Ирана пишет:

Небольшие страны Персидского залива из-за географических, демографических и стратегических ограничений Саудовской Аравии всегда вынуждены налаживать довольно сложные взаимоотношения с Эр-Риядом, используя различные экономические, политические и военные средства, чтобы иметь возможность сохранять независимость от Эр-Рияда.

Саудовская Аравия всегда доминировала над ОАЭ, Бахрейном, Катаром, Кувейтом и Оманом, но ни одна из пяти других стран Персидского залива не может предположить, что Эр-Рияд станет слишком доминирующим игроком. Это требует принятия макрополитики, чтобы сбалансировать гегемонистскую политику Эр-Рияда с дружескими отношениями с Саудовской Аравией.

Среди пяти стран к югу от Персидского залива, ОАЭ имеют наибольшую конкуренцию и больше всех стремится к сохранению независимости в отношениях с Саудовской Аравией. Хотя Абу-Даби и Эр-Рияд тесно сотрудничали во многих областях, таких как Йемен, Сирия и Ирак, они не всегда полностью координировали свои действия, и Эмираты часто стремились дистанцироваться от Саудовской Аравии, проводя различную политику из-за близкого географического расположения. В то же время было немыслимо, что споры между Саудовской Аравией и ОАЭ приведут к фундаментальному противостоянию в будущем. Действительно, напряженность между Эр-Риядом и Абу-Даби не нова и существует уже много лет, но в последние годы эти политические разногласия усилились, и это представляет интерес для аналитиков. Список разногласий включает различные взгляды на войну в Йемене, темпы примирения с Катаром после трех с половиной лет блокады, нормализацию отношений с Израилем, управление отношениями с Турцией, квоты добычи ОПЕК, проблему Ирана, приграничную торговлю и конкуренция за превращение в региональный полюс туризма, возобновляемые источники энергии и т.д. Некоторые из этих напряженных отношений, противоречий и сотрудничества между двумя странами теперь должны быть тщательно изучены.

Саудовская Аравия занимает третье место по экспорту продукции из ОАЭ (на нее приходится 7,22% от общего экспорта Эмиратов), что составляет около 17,9 млрд долларов США. Но импорт ОАЭ из Саудовской Аравии намного ниже: на Эмираты приходится всего 2,37% импорта из Саудовской Аравии, что составляет около 6,84 миллиарда долларов. Основная причина такого торгового дисбаланса - это превосходное положение ОАЭ как регионального центра деятельности международных и региональных компаний, что серьезно огорчает Саудовскую Аравию.

16 февраля 2021 года Саудовская Аравия объявила, что, если офисы саудовских компаний не будут перенесены из ОАЭ в Эр-Рияд, правительству придется перекрыть им доступ к прибыльным правительственным контрактам в Саудовской Аравии в попытке уменьшить доминирование ОАЭ в торговых центрам региона.

1 сентября 2021 года правительство Саудовской Аравии приказало саудовским телеканалам переехать из Дубая в Эр-Рияд. Это происходит в контексте усилий наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана по превращению столицы Саудовской Аравии в крупнный торговый центр, способный конкурировать с Эмиратами. Офисы и сотрудники телеканалов Al-Arabiya, Al-Hadath и Umayyad, одного из самых важных спутниковых каналов Саудовской Аравии, все еще находятся в Dubai Media City, который стал медиагигантом Западной Азии, и Саудовская Аравия недовольна этим.

В отношениях между Саудовской Аравией и ОАЭ все более очевидным становится то, что в регионе, стремящемся избавиться из нефтяной зависимости и продвинуться в сторону "экономики без углеводородов", многочисленные схемы экономической диверсификации привели к обострению конкуренции между двумя основными арабскими государствами на южном побережье Персидского залива. Фактически, обе страны стремятся уйти от рентоориентированной экономики в постуглеводородное будущее. Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты исторически всегда поддерживали близкие отношения, но между ними возникло соперничество и разногласия. Эти различия, наряду с усилиями двух стран по диверсификации своей экономики и избавлению от углеводородной зависимости в будущем, все больше вовлекают Саудовскую Аравию и ОАЭ в конкуренцию в таких областях, как туризм и оборона.

Что общего у Саудовской Аравии и ОАЭ, так это то, что в обеих странах доминируют влиятельные королевские фигуры: наследный принц Мохаммед бин Салман в Саудовской Аравии и наследный принц Мохаммед бин Заид в Абу-Даби. Они оба считают, что региональные и экономические реформы не включают политическую либерализацию. Эти общие черты создали тесные отношения между двумя правителями, наследным принцем Эмиратов и его более молодым саудовским коллегой, а также внутренней политикой их стран.

Крупнейший конфликт между Саудовской Аравией и Эмиратами возник в прошлом году на саммите ОПЕК. Саудовская Аравия была разочарована противодействием Абу-Даби позиции Эр-Рияда о сокращении поставок нефти на мировые рынки и вышла из Объединенного комитета по надзору Организации стран-экспортеров нефти.

В стратегическом плане у саудовцев и ОАЭ много общего. Хотя Эмираты и Саудовская Аравия видят в Иране угрозу традиционным режимам региона и имеют напряженные отношения с Турцией, Иран по-прежнему не имеет одинакового приоритета для обеих сторон. Региональное геополитическая конфронтация с Ираном крайне важна для Саудовской Аравии, это не имеет большого значения для ОАЭ, хотя обе страны проводят одинаковую политику и выражают обеспокоенность в отношении ядерной программы Ирана.

В случае с Ливией взгляды Саудовской Аравии и ОАЭ также не совпадают. Эмираты нагло вторглись в Ливию и поддерживают Халифа Хафтара, главнокомандующего т.н. "Ливийской национальной армии", в то время как саудовцы в значительной степени игнорируют конфликт.

В условиях блокады Катара саудовцы независимо от Эмиратов прилагают усилия к урегулированию кризиса и прекращения осады Дохи, в то время как ОАЭ поначалу отреагировали довольно пассивно, но Абу-Даби изменил уравнение с Саудовской Аравией в свою пользу, нормализовав отношения с Израилем.

Одним из наиболее важных компонентов конкуренции между Саудовской Аравией и Эмиратами является проблема туризма, особенно в секторе, не связанном с хаджем и паломничеством, где туристы со средним и высоким доходом приезжают на арабские пляжи и курорты искать приключения, где Эмиратам также пока удалось вытеснить Саудовскую Аравию и стать туристическим центром. Тем не менее, Саудовская Аравия стремится перехватить инициативу у ОАЭ со своими многочисленными туристическими проектами на Красном море и в Джидде. Город туризма Джидды и строительство самой высокой 1000-метровой башни в мире стоимостью 1,23 миллиарда долларов - это только первая фаза проекта Jeddah Tourism City общей стоимостью 20 миллиардов долларов, который будет построен в северной части Джидды на берегу Красного моря. Таким образом Саудовская Аравия пытается отвлечь туристов из ОАЭ на свой роскошный туристический бренд.

Недавно же в этой стране был созван т.н. саммит по "четвертой промышленной революции". На этом форуме, проходившем совместно с Всемирным экономическим форумом, в "научно-техническом городке им. короля Абдуль-Азиза" был открыт Центр четвертой промышленной революции, который символизирует собой усилия Саудовской Аравии по увеличению своей доли в мировом экономическом прогрессе. В 2016 г. Всемирный экономическим форумом в Сан-Франциско был открыт первый Центр четвертой промышленной революции.

К настоящему миру такие центры учреждены в 13 странах мира. Саудовская Аравия старается за счет привлечения технологий в рамках т.н. "четвертой промышленной революции" увеличить свое валовое национальное производство, прежде всего за счет ненефтяной продукции. 

Эр-Рияд недавно объявил также, что продукты, произведенные в свободных экономических зонах стран-участниц Совета сотрудничества в Персидском заливе с участием иностранных рабочих, не охватываются взаимными торговыми соглашениями. В частности, это относиться к продукции, в производстве которых доля местной рабочей силы составляет менее 25 % или же 40 % по стоимости. Помимо того, Саудовская Аравия запретила ввоз товаров, изготовленных израильскими предприятиями.

Как следствие, учитывая вышесказанное, Ирану необходимо понимать эти несоответствия и максимально использовать их для развития своих интересов, и, проводя активную экономическую дипломатию, развивать отношения с приоритетом экономической стратегии с обеими странами, за счет более глубокого понимания мировой экономической ситуации, особенно в контексте пандемии коронавируса.

Тэги