十一月 29, 2021 20:14 Asia/Shanghai
  • 维也纳会谈:挑战与期待

奥地利首都维也纳今日(11 月 29 日周一)主办伊朗与 P4+1 组之间解除美国制裁的会谈。

伊朗外交部政治事务副部长阿里·巴盖里·卡尼周六率领一支由法律、银行和能源专家组成的代表团抵达维也纳,参加会谈。过去两天内,他与俄罗斯和中国代表团以及主持《伊核协议》会议的欧盟对外行动署副秘书长恩里克·莫拉举行了双边和多边会谈。
德黑兰对达成良好协议是认真的,但美国的矛盾行为仍然是谈判目标面临的严峻挑战之一。拜登政府尽管声称愿意重启《伊核协议》,但仍试图通过威胁语言来加大对伊朗的政治压力。
伊朗不要在本轮谈判中浪费时间并取得最低限度的结果。鉴于目前我们已知道美国立场不稳定,伊朗正在强调《伊核协议》各方进行事实查核。
因此,在维也纳会谈中取得可接受的结果取决于许多组成部分。
康奈尔大学政治学教授理查德·班萨尔关于恢复《伊核协议》的过程提到这点,使美伊之间的任何协议难以维持的挑战之一是美国的国内冲突。这点使拜登政府无法做出良好决定。
经验表明,任何向伊朗施压以迫使伊朗全面恢复其义务的做法,而不保障伊朗利益,都不会得到结果。
彻底、有效和可核查地取消美国的制裁以及促进伊朗人民利用核知识的权利是伊朗在维也纳会谈中的目标之一。
从这个角度来看,分析维也纳会谈的进程,有两点似乎很重要:
第一是,伊朗根据其合法权利,在《伊核协议》框架内参加维也纳会谈,伊朗的要求是彻底解除制裁并有事实查核的可能。
第二是,双方在谈判中的意见分歧。这种差异会对谈判的有利进程产生负面影响,甚至导致谈判失败。
伊朗外交部政治事务副部长阿里·巴盖里·卡尼在英国《金融时报》发表的一篇文章中强调,谈判各方都应履行《伊核协议》内容,他称:西方国家,尤其是美国,正试图将“会谈”描绘成只是一个限制伊朗合法和平核能计划的过程,以可以被纳入国际条约并受到监管机构的监督,但对伊朗而言,“谈判”必须追求真正的目标,并各方遵守它。
伊朗副外长还称:现在,伊朗愿与《伊核协议》各方合作,采取对等行动,回应他们的善意姿态。它准备对国际社会对伊斯施加的任何压力作出适当反应。
指望伊朗单边履行其在《伊核协议》的义务而对方不履行是不合理的。在维也纳会谈中坚持非理性要求,当然不会影响伊朗捍卫其合法利益和权利的决定。现在我们要看鉴于这个方向的挑战和期望; 维也纳会谈能在多大程度上导致完全解除制裁的可行政治决定?

 

 

 

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