十一月 12, 2020 13:47 Asia/Shanghai
  • 美国在南中国海争议持续的作用(3)菲律宾,马来西亚,文莱和台湾与中国之间的争议

在南海周边国家中,越南是不仅与中国有陆地边界,而且是在当代与北京的关系最为紧张的唯一国家。中越之间在南海或越南东海、中南半岛东京湾和陆地边界三个领域的的领土和边界争端使两国关系蒙上了阴影。由于中国与台湾地区,菲律宾和马来西亚之间现有的争议,这些国家和地区尚未正式确定其在南海的专属经济区和大陆架。菲律宾和中国就南海的11个岛屿有争议。菲律宾在这些有争议的岛屿之一建造了一个机场,并部署了五百名士兵。

2012年,随着中国军队进入黄岩岛,中国与菲律宾之间的紧张局势再次升级。最后,马尼拉对与中国政府中国南海争端达成的协议感到无望后,在美国的煽动下,马尼拉于2013年向海牙常设国际仲裁法院提交了与中国有争议的岛屿和资源的索赔,并对中国提起诉讼。马尼拉声称中国垄断了利用该海自然资源的权利,并认为自己是这些岛屿的所有者。菲律宾官员认为,基于所谓为“九条线”来进行划界违反国际海洋法。

中国与南海国家的争端
最后,2016年7月12日,海牙常设国际仲裁法院发布了就此问题的最终裁决。因此,法院引用了1947年的南中国海地图上绘制的虚线宣布,中国对九段线的历史权利没有法律根据;宣布判决后的一天,中国发表了《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书,其中指出中国对南海诸岛的主权历史以及与邻国就解决该问题的争端和协议,该本书还再次强调中国在南海的立场和政策。
中国正式拒绝国际仲裁法院的裁决,并从另一方面试图为与菲律宾进行双边会谈以解决此问题铺平道路。尽管此前,菲律宾的政策基于在南海冲突中为了应对中国从美方获得帮助,于2016年将罗德里戈·杜特尔特当选菲律宾总统有决定性影响。他就南海的争端与北京政府没有对抗与紧张,而进行合作和谈判, 完全改变了国际仲裁法院的程序。尽管一些国内、区域和国际社会认为,这次裁决是马尼拉面对中国的伟大胜利,杜特尔特2006年对北京的访问表明,他更希望与中国合作,而不是任何紧张和对抗,甚至合法的对抗。美国威胁要对马尼拉施加人权压力,导致杜特尔特取消了该国与美国的军事合作,包括举行联合演习和海军巡逻。他强调:菲律宾奉行独立于美国的外交政策,并能够单靠解决其与中国的问题。
海牙常设仲裁法院在中菲在南海有争议的作用
最终,于2016年10月21日杜特尔特宣布,他已与北京就南海问题达成协议。无疑,菲律宾外交政策的转变对中国来说是一个千载难逢的机遇,以打破美国在该地区盟友的队列,并基于与邻国的双边协议,在南海建立纪律。尽管马来西亚在南中国海与中国有领土争端,但由于依赖与该国的投资和贸易,总无视北京的挑衅行动。
2018年,砂拉越州附近将举行演习和海岸警卫队攻击马来西亚在美里地区的船只,引发了吉隆坡官员的担忧。马来西亚一直试图在东盟框架内对中国施加更大的压力。因为,长期以来,该组织是成员国在政治和经济领域决策的主轴。
近年来,面对地区紧张局势时,马来西亚一直奉行谨慎的政策,并还与美国和中国保持军事同盟。
自2015年底以来,这种方法已逐渐改变。在2016年初, 由于马来西亚海军对中国渔船接近南卢康尼亚悬崖的反应,以及中国驻吉隆坡大使被召唤,创造了新的条件。马来西亚在这段时间的其他行动表明,该国在南中国海冲突中采取了更积极的战略。自2011年以来,马来西亚开始缓慢扩大与美国的合作。2015年春季,美国当时国防部长莱昂·爱德华·潘内塔(Leon Edward Panetta)宣布, 两国将在75个军事领域合作, 所有这些合作旨在增强马来西亚军队的能力进行。这意味着将东南亚变成美国军国主义的中心。
然而,在2018年,马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德在接受“Mekong Review”当地出版物采访时表示,中国由于该海的名字有领土主张,他指出:“目前,每天船舶从马来西亚马六甲海峡前往南中国海。这种前往必须继续。”他提到南海是该地区最重要的海上走廊称:马来西亚欢迎以外交手段来解决与中国在南海的争端。马哈迪·穆罕默德对南中国海任何挑战的回应,表明他担心它对马六甲海峡与全球经济的海洋联系的影响。这点还会对东盟成员国的经济增长产生负面影响。
中国士兵存在南海有争议的岛屿上
在南中国海地区的国家中,文莱是一个小国近一个世纪是英国的一个保护国,它于1984年独立。该国在南中国海没有积极的政策,其主张仅在联合国海洋法委员会登记。文莱已将其领海指定为12海里, 专属经济区以及相应的大陆架指定为200海里。东沙岛是台湾在南海拥有的最大岛屿。尽管据称台湾占领了南沙群岛的一部分,但其中大部分的岛屿都太小了,无法在那里安装军事装备。台湾在伊特瓦巴(Itwaba)建立了基地和机场。沿海国家以及受美国支持的台湾开始加强了其海军。美国支持台湾岛政府和出售武器的行动引发了中国的愤怒。
最终,中国将以各种原因尽一切努力更强大的在南海存在。中国认为这对它的未来和生存至关重要。从中国军事预算的增加可以看出,中国拥有全球第二大军事预算,并不断继续其军事装备。美国在南中国海的这些条件和挑衅行为,在南海造成了非常危险的局势。南中国海现在变成了火药桶,未来将超出代理争议,将面临中美直接对抗。

 

 

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